2008-05-29 第169回国会 参議院 総務委員会 第18号
また、その迷惑メールの中身、中に、商行為自体が特に違法性がないものから、中身まで非常に問題のある、いわゆる出会い系のサイトにつながるものとか、そういったものまでいろいろ含まれているんだと思います。特に悪質なものというのは、送信者の情報を巧みに隠して、向こうも捕まらないように当然していくわけですね。そういったことに本当にこれで対応できるのかどうか、どう思っておられますでしょうか。
また、その迷惑メールの中身、中に、商行為自体が特に違法性がないものから、中身まで非常に問題のある、いわゆる出会い系のサイトにつながるものとか、そういったものまでいろいろ含まれているんだと思います。特に悪質なものというのは、送信者の情報を巧みに隠して、向こうも捕まらないように当然していくわけですね。そういったことに本当にこれで対応できるのかどうか、どう思っておられますでしょうか。
そして、ちょっとその原案の中といいますか、これはまた水面下のことかもしれませんけれども、一応ペーパーで見たものですから、これは商行為自体に通ずる、本当に資本主義の原則に触れる、市場原理を抹殺するようなことではないかなと、ちょっと気にかかることがございました。
このような商行為が違法であるかどうかという御質問があったわけでありますが、システムとしての商行為自体は現在のところ違法と断定するところまでは参っていないかと思います。ネズミ講は国会の法律の御制定によりまして全面禁止といたしました。ネズミ講に品物がついたマルチ商法については、訪問販売法の改正によりまして一定の規制をするという形にいたしております。
ただ、一般的に下請単価そのものを取引といたしまして、従来の契約価格よりも将来に向かっていろいろな事情から下げたいということを親事業者が申し出まして、下請事業者がそれの協議に応じまして、いろいろ両当事者で協議した結果、新しい下請代金の額を決めるということは、これは商行為自体でございまして、別に法律の違反になるわけでございません。
○対馬孝且君 いまの事実行為に対しまして、不法監禁の疑いがあるということで取り調べをしているようでありますが、まず私は、もう一遍国家公安委員長にお伺いをしたいことは、この商行為自体が詐欺的疑いがあるのではないか、こういうふうに考えますが、この点どうですか。
説明員（四方修君） マルチ商法につきましては、ただいま公正取引委員会の部長からも御説明かございましたのと同様に、われわれのほうにおきましても、きわめて好ましくない商形態であるというふうに考えておりまして、できる限り何らかの関係法令を適用いたしまして、取り締まりを行ないたいという強い姿勢でおるわけでございますが、残念ながらただいままでのところ、被害者と思われる人たちからの被害の申告もございませんし、あの商行為自体